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尺度太大场景太污,广电总局

日期:2019-09-28编辑作者:科技科学

广电总局:电视不能播的网络也不行

近日,在爱奇艺播出的《余罪》、《灭罪师》,在腾讯视频播出的《暗黑者2》均下线。爱奇艺方面回应称,由于将对内容进行修改调整,爱奇艺网络剧《余罪》现暂时下线,后续上线时间另行通知。不过,对下架一事,腾讯视频则没有回应。

【众乐乐娱乐法】原创文章

新京报讯 据媒体报道,在昨日举办的“2015全国电视剧年会”上,国家新闻出版广电总局电视剧司司长李京盛在主题报告中强调,今年国家新闻出版广电总局将加强管理网剧和网络自制节目,并对网络剧审查做出一系列规定。

这是继年初《太子妃升职记》、《无心法师》、《上瘾》等网剧,在相关平台“优化处理”或彻底下架后,今年第二批下架整改的网剧。政策收紧早有苗头,早在2月召开的全国电视剧行业年会上,广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉曾表示:线上线下标准统一。“电视不能播什么,网络也不行。”

近些年,网络剧开始大展拳脚。

刑侦、灵异、暴力题材把关尤其不足

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会上,网络视听节目管理司罗建辉司长报告中提到,网剧题材丰富活泼,手法不拘一格,现在是“少年初长成”,存在一些问题,包括:制作粗糙,精品较少,跟风严重,部分题材把关能力明显不足,刑侦、灵异、暴力题材把关尤其不足,造成恶劣影响;故意打擦边球现象严重,有意冲击底线。网剧的低俗化倾向突出,较多剧都存在创作者主观意识媚俗。接下来,总局将“认真下大力气”进一步对网剧进行管理。

涉案剧下架或因“污场景”

腾讯、优酷、爱奇艺、搜狐和乐视五大视频网站上许多火爆的网剧深得吃瓜群众的喜爱。

及时发现苗头不对的剧,不要等成片了再下架

今年热门网剧之一的《余罪》,讲述了一个警校学生成为卧底的故事。在爱奇艺播出两季,获得总计40亿的点击量,并捧红演员张一山。这部以痞子卧底为主线,游走在边缘地带的警匪剧,带着几分热血,也不乏一些“污场景”。比如在夜总会被包养、学叫床等情节,让观众印象深刻。人性的复杂展现和正邪交织的刻画,让该剧一度成为网络热点话题。

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此外,罗建辉还指出,要加强对视频审查员的培训,加强对优秀网络剧的引导,严肃确认网站主管人员责任。加强对重大项目的了解,提前介入,及时发现“苗头”不对的剧,不要等成片了再下架。与电视剧司电影局共同联动,使得线上线下标准一致,电视台不能播的,网络就不能播。

近日,有网友发现,《余罪》在视频平台上已没有正片的播放渠道。“由于将对内容进行修改调整,爱奇艺网络剧《余罪》现暂时下线,后续上线时间另行通知。感谢广大网友用户对这部剧的支持和关注。”昨日下午,爱奇艺方面如此回应。而下架的不仅是《余罪》,《灭罪师》和《暗黑者2》涉及犯罪悬疑的同类型网剧也无迹可寻。《灭罪师》七月才上线。而《灭罪师》导演五百的上一部作品《心理罪》,在今年年初曾被责令下架调整。

而网剧现已引起广电的重视。

对此,国家新闻出版广电总局电视剧司李京盛司长表示,对于网络剧具体管理思路和措施在研究中,包括:将加强网剧全流程管理,线上线下统一审核标准;网站自审的审核员需要接受总局培训考核,自审后播出引发热议的剧目将会进一步由管理司专家审核团队审核总结,有异议的还会更进一步审议;启用24小时不间断的监看模式,对网络剧制作机构也有进一步的管理要求。

今年1月底,因离奇的故事情节和另类台词爆红的网剧《太子妃升职记》因内容“有伤风化”被要求下架,删减后才再次上线。而《心理罪》、《无心法师》、《盗墓笔记》、《暗黑者》也都经过“优化处理”。悬疑、灵异、探秘题材剧都是下架的“重灾区”,下架原因“涉及血腥暴力、色情粗俗、封建迷信”等等。

在2016年全国电视剧行业年会上,广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉表示:广电将进一步加强对网络剧的监管。

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网剧电视剧一把尺

众乐乐娱乐法认为:作为影视界的“法外之地”,网剧的内容审查实行的是自审制度。

接连几部网剧集体下架,引发业界对总局加强网络剧监管力度的猜测。早在2月27日的全国电视剧行业年会上,广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉就表示,强化网剧管理:“加强网剧全流程管理,加强对视频审查员的培训,提高审看人员水平,严肃确认网站主管人员责任;加强对优秀网络剧的引导;加强对重大项目的了解,提前介入;及时发现‘苗头’不对的剧,不要等成片了再下架;线上线下标准统一,电视不能播什么,网络也不行。”

但对于网络剧制作单位而言却几乎是形同虚设的。

罗建辉曾在报告中形容网剧“少年初长成”,并明确指出存在着的一些问题,包括:制作粗糙,精品较少,跟风严重,部分题材把关能力明显不足,刑侦、灵异、暴力题材把关尤其不足,造成恶劣影响;故意打擦边球现象严重,有意冲击底线。网剧的低俗化倾向突出,较多剧都存在创作者主观意识媚俗。他表示,总局将“认真下大力气”进一步对网剧进行管理。

很多网剧都是播出之后,被要求下架整改甚至禁播,而经过四重审查专审制的电视剧因要求高使得这样的情况很少。

根据联合规章《互联网视听节目服务管理规定》,广电总局2012年7月发布的《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》以及2014年1月《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》等规定,播出前的审核权下放给播出机构“自审自播”。也就是在“谁办网谁负责”的原则下,哪儿播哪儿审,先审后播。《补充通知》还提到:网站对其自审自播的网络剧、微电影等网络视听节目,“上网播出后,群众举报或新闻出版广电行政部门发现节目内容不符合国家有关规定的,要立即下线。”

可见对于制度的实行是不可轻视的。

【专审制度与自审制度】

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专审制度就是电视剧在内容审查方面,采取的是专业审查。

主要有这三个特点:

第一、由专门并有行政级别的机构进行内容审查;

第二、由专业人员对内容进行审查,对专业审查人员要求较高;

第三、专门会通过严谨的程序对内容进行整体审查。

而自审制度则相对宽松。

根据联合规章《互联网视听节目服务管理规定》及广电总局的相关规定来看:播出单位需要一些受过培训的审核人员对网剧、网络电影等节目的制作进行审核后由负责人负责签发即可播出。

因此,从当前的法律及政策规定来看,与电视剧相比,网络剧的审查要求或门槛确实相对较低。

由此对比可见,自审制度的要求要远远低于专审制度。

很多网剧制作单位往往滥用自审制度,为获取更大的收益而放宽审查尺度,形成了网络剧大打“擦边球”的局面,但结果却是不尽人意。

如大火的《太子妃升职记》、《余罪》、《心理罪》、《灵魂摆渡2》、《盗墓笔记》、《暗黑者》、《无心法师》等多部网剧就曾被要求下架整改,还有就是未播出就被举报的,导致延期上线的《十宗罪》。

【网剧自审的着重点】

一些导演曾调侃到:不如我们都去拍网络剧吧,它的审查规范不严。

然而,并不是这样。

广电会在网剧播出的时候进行严格审查,一旦认为不合规定就将面临下架的危险。

很多网剧制作单位都会在制作网剧的同时接洽一些广告商,将广告植入于本剧。

网剧一旦下架,给广告商的赔偿将使得播出内容获得的利润大大减少。

为避免这种情况,在自审时一定要注意对以下方面的审查:

第一、网剧内容要健康,不能违背法律的规定,避免三俗。

为何《余罪》会被要求下令整改?可以推测其内容中有不符合要求之处。

比如说男主的警察形象给社会对警察的形象有很大影响。

《太子妃升职记》中有法律所不认同的同性恋。

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所以网剧的内容一定也要符合现实道德与法律的规范。

第二、证件齐全。

不能因广电对网剧实施自审制度而轻视拍摄许可证等。

应同时依法取得广播影视行政部门颁发的《广播电视节目制作经营许可证》和相应许可的《信息网络传播视听节目许可证》。

第三、单位自审自播的网络视听节目,应在上网播出前完成节目信息备案和备案号标注工作,否则不得播放。

【现广电对网剧自审制度的态度】

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国家新闻出版广电总局电视剧司李京盛司长表示:需要加强网剧的在整体流程上的管理,线上和线下要进行统一的审核标准。

广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉表示:要加强力度在网剧整体流程上的管理,在视频审查员的培训上加强程度并提高审查人员的审查水平,严肃确认网站主管人员的责任;加强力度对优秀网络剧的引导;要提前了解并介入重大项目的审查,及时发现苗头不对的剧,不要等成片了再下架。

众乐乐娱乐法认为:自审制度相对于专审制度更符合网剧制作单位的利益。对于广电现在对网剧的要求,可以从自审制度入手。审核人员应具有相关专业的法律知识,从自我审查严格要求,避免后续的麻烦,从而获得利益的最大化。

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